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纵观中美贸易摩擦演变 特朗普底气似显不足

(来源:网站编辑 2018-04-10 01:13)
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纵观中美贸易摩擦演变 特朗普底气似显不足

2018-04-10 00:00来源:中国经济时报特朗普/贸易摩擦/关税

原标题:纵观中美贸易摩擦演变 特朗普底气似显不足

面对中国的强硬态度,特朗普征税增加到1000亿美元的底气已经不如此前。

本报记者 张丽敏

“美国:30亿,中国:我跟;美国500亿,中国:我跟;美国1000亿,中国:我跟。”这是最近流行在微信朋友圈的一段形容中美两国贸易摩擦的顺口溜,尽管并不能准确地表达双方对于贸易摩擦抱有的态度和目的,但不难看出,目前中美贸易摩擦牵动着各方人心。

双方下一步的动态究竟会如何发展,还难以猜测,不过近期美国总统特朗普接受美国一家电台专访时的话值得玩味。他在回应中美双方贸易摩擦是否进一步升级时表示:“其实我们早输了,因为在过去数年里不论是克林顿、布什还是奥巴马,中美贸易问题在这些我之前的美国总统执政期间一直都在恶化,直到现在有了5000亿美元的逆差。”虽说这段话看不出特朗普对待中美贸易摩擦的下一步动作,不过,中国经济时报记者以为,至少可以看出其面对不断演变的摩擦,能否取得所期待的胜利,信心并不强劲。

事实上,中美贸易摩擦并不是最近才有,此前就“树欲静而风不止”,但中国并没有像此番这样给出出乎美国意料的回应。

3月23日当天,特朗普签署备忘录,基于美贸易代表办公室公布的对华“301调查”报告,指令有关部门对华采取限制措施,即从3月23日起,对进口中国钢铁和铝产品加征关税金额大约30亿美元(即232措施)。中国商务部随即表态,这是典型的单边主义和贸易保护主义,中方坚决反对。关于“301调查”,中方已经多次明确表明立场:“中方不希望升级贸易摩擦,但绝不害怕,我们有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马,慎重决策,不要把双边经贸关系拖入险境。”

同日,中国商务部发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

3月26日,中国根据《保障措施协定》在世贸组织向美方提出贸易补偿磋商请求,美方拒绝答复。

不过显然,美国并未将中国的善意当成一回事。来自媒体消息,美国贸易代表莱特希泽说,美国对华加征关税产品的清单公示天数将从30天延长到60天,同时在3月28日他表示,美中两国政府有望通过磋商避免对中国商品加征关税。现在看来,这位代表的话透露出的态度显然不包括他们的总统,倒是中国方面又一次释放出了善意。

3月29日,中国商务部举行例行新闻发布会,商务部新闻发言人高峰在会上直言,我们敦促美方摒弃单边主义、贸易保护主义的做法,切实采取措施,通过对话协商的方式解决分歧,真正维护中美经贸合作的良好局面。可惜双方在协商方面根本没有实质性进展,由此,中国财政部网站发布消息,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务,自2018年4月2日起实施。

4月4日,美贸易代表办公室公布对华“301调查”征税产品建议清单,征税产品建议清单将涉及中国500亿美元出口,对此中国商务部新闻发言人第一时间发表谈话,表示中方坚决反对,并将于近日依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。

当日下午,中国商务部发布了关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告。针对美国公布的“301调查”结果,中方决定对原产于美国的大豆、汽车、飞机等进口商品加征25%的关税,涉及中国自美进口金额约500亿美元。

约1小时后,国新办举行吹风会,对于特朗普在推特中提出,希望中方每年减少1000亿美元的对美顺差,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,这是绝对不能接受的。“我们相信,贸易顺差或者逆差只有经过双方的共同努力,才有可能逐步缓解,确定任何一个绝对的数字,人为的政府干预,实践中行不通,理论上也不可行。”

4月5日,中国就美国进口钢铁和铝产品232措施,在世界贸易组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求,正式启动争端解决程序。而与中国寻求正规的解决途径不同,特朗普显得更“随意”。其在4月6日要求美贸易代表办公室依据“301调查”,额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。中国商务部发言人高峰接受回应时说,如果美方坚持搞单边主义和贸易保护主义行径,中方将奉陪到底,不惜付出任何代价,必定予以坚决回击,必定采取新的综合应对措施。

或许对于中国的态度,美国没有做好准备。4月7日,特朗普在当日白宫发布的“总统给众议院议长和参议院议长的信”这一文件中写道:“欢迎任何与美国有安全关系但目前仍未获豁免的国家,与我们讨论一项可能的豁免替代办法,以解决美国因进口铝和钢制品带来的损害威胁。”

在这封信中,特朗普介绍了美国有关钢铁和铝产品232调查的进展,谈到了阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、欧盟成员国和韩国等豁免国家,并发出了上述欢迎谈判的信号。而这或许也可以理解为特朗普想要与中国谈判的信号。

对于谈判,有美国官员曾表示,中美正在进行谈判,但高峰的回应使得这一说法成了无稽之谈。他说:“一段时间以来,双方的财经官员并没有就经贸问题进行任何谈判。美方公布‘301调查’报告以及产品建议清单以后,中方予以坚决回应;美方再次提出增加1000亿美元征税商品,中方进行了更加坚定的回应;在这种情况下,双方更不可能就此问题进行任何的谈判。”

到此,双方的行动还没有新的后续,只有一些言论出现,例如,人民日报微信4月8日刊登了特朗普的专访:“对于贸易逆差,我们不能接受,最简单的方法是假装看不见,但那样我就是不称职的。”加上他此前释放的谈判信息,中国经济时报记者分析来看,事实上面对中国的强硬态度,特朗普征税增加到1000亿美元的底气已经不如此前。

美国民众的反应亦支持了中国经济时报记者的判断。对于特朗普4月8日发表的推特内容“40年来,美国对中国没有贸易顺差。必须停止不公平贸易,取消壁垒,只收取互惠关税。美国每年损失5000亿美元,几十年来一直亏损”,美国网友纷纷表示:“你正在带领我们经历下一场经济危机,你的阵营马上要承担后果了。”返回搜狐,查看更多

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